2019年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。為確保完成空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)冬春季節(jié)氣象條件不利于污染物擴(kuò)散，以及我市目前空氣質(zhì)量保障存在的主要問題，我市本月起將開展為期4個(gè)月的今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。這是我市連續(xù)第3年開展冬春季節(jié)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，守住“惠州藍(lán)”，彰顯我市堅(jiān)持綠色發(fā)展，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心。
記者了解到，我市將通過開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、督導(dǎo)巡查、八大專項(xiàng)行動(dòng)等工作，積極應(yīng)對(duì)不利氣象條件，有效保障空氣質(zhì)量，確保2019年空氣質(zhì)量完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年打好基礎(chǔ)。
建立督導(dǎo)巡查機(jī)制
市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，攻堅(jiān)行動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，2019年11月1日至11月15日制定印發(fā)方案，積極動(dòng)員，排查污染源，制作重點(diǎn)管控區(qū)域污染源分布圖。2019年11月16日至2020年2月29日為全面開展攻堅(jiān)行動(dòng)階段。
“攻堅(jiān)行動(dòng)的亮點(diǎn)之一是將建立督導(dǎo)巡查機(jī)制。”該負(fù)責(zé)人說，攻堅(jiān)行動(dòng)將充分利用污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)下沉督導(dǎo)組開展大氣污染防治攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查，重點(diǎn)督導(dǎo)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)、攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況。督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給縣區(qū)政府進(jìn)行處理。
除了前期的準(zhǔn)備和巡查機(jī)制，本次攻堅(jiān)行動(dòng)的重頭戲就是開展八大專項(xiàng)行動(dòng)，靶心將對(duì)準(zhǔn)涉氣工業(yè)企業(yè)、建筑工地、裸露地面、礦產(chǎn)企業(yè)、散體物料堆場(chǎng)、加油站、汽車維修廠、3個(gè)爐頭以上的餐飲企業(yè)（含燒烤店）、露天焚燒點(diǎn)、露天燒烤擺放點(diǎn)等。
全面梳理裸露地面現(xiàn)狀
記者了解到，在工業(yè)鍋爐專項(xiàng)整治行動(dòng)方面，將加快推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐整治及生物質(zhì)鍋爐清潔能源改造，年底前完成城市建成區(qū)內(nèi)天然氣管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域生物質(zhì)鍋爐淘汰。強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處擅自改用燃煤等高污染燃料的違法行為，鞏固提升整治成果。重點(diǎn)推進(jìn)博羅縣園洲鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)鍋爐相對(duì)集中區(qū)域集中供熱試點(diǎn)，按照相關(guān)要求，園洲鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)每小時(shí)20蒸噸以下鍋爐及其他高污染燃料設(shè)施應(yīng)使用清潔能源燃料。
柴油貨車排氣專項(xiàng)整治將積極開展柴油貨車專業(yè)整治行動(dòng)。在機(jī)動(dòng)車集中停放地和維修地開展入戶檢查，加強(qiáng)對(duì)柴油車的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處超標(biāo)車輛上路行駛。
裸露地面專項(xiàng)整治行動(dòng)將強(qiáng)化對(duì)裸露地面降塵抑塵措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，裸露地面應(yīng)植草復(fù)綠或覆蓋防塵網(wǎng)。各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局充分利用無人機(jī)等技術(shù)手段，結(jié)合巡查發(fā)現(xiàn)，全面梳理裸露地面現(xiàn)狀，將責(zé)任清單分解到鎮(zhèn)街及有關(guān)責(zé)任部門；自然資源部門牽頭做好政府儲(chǔ)備用地裸露地面落實(shí)圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)等降塵抑塵措施，超過3個(gè)月不作業(yè)的，應(yīng)采取復(fù)綠、鋪裝等措施；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促建筑工地責(zé)任主體落實(shí)裸露地面降塵抑塵措施；其他裸露地面由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實(shí)圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、綠化等措施。
露天焚燒專項(xiàng)整治行動(dòng)方面，將加強(qiáng)露天焚燒垃圾和秸稈監(jiān)管，加大查處力度，將責(zé)任層層落實(shí)到鎮(zhèn)街，組織開展重點(diǎn)管控、專人監(jiān)管、定點(diǎn)巡查等監(jiān)管措施，及時(shí)制止違法露天焚燒行為。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，增加政策支持，積極推進(jìn)秸稈、樹枝（葉）等生物質(zhì)綜合利用。
嚴(yán)厲查處泥頭車遺撒行為
相比PM2.5，PM10對(duì)空氣質(zhì)量的破壞力也毫不“遜色”，已成為包括惠州在內(nèi)眾多城市的大氣環(huán)境污染元兇。對(duì)于PM10作出重要“貢獻(xiàn)”的建筑工地，也是本次攻堅(jiān)的重點(diǎn)，主要措施是督促施工工地（特別是市政工程工地）嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)百分百”防塵措施（即施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽，砂土物料100%覆蓋，工地路面100%硬化，易起塵作業(yè)面100%濕法施工，出工地車輛100%沖洗，已辦理施工許可手續(xù)但暫未施工的場(chǎng)地100%綠化或覆蓋防塵網(wǎng)，出入口100%安裝TSP及視頻在線監(jiān)控設(shè)備），嚴(yán)厲查處建筑工地?fù)P塵違法行為。
同樣，提升PM10數(shù)值的泥頭車，也是本次攻堅(jiān)的對(duì)象之一。我市將嚴(yán)厲查處泥頭車遺撒行為，加快推動(dòng)全密閉智能環(huán)保渣土車的更換工作，惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)在12月31日前更換完畢，惠東縣、博羅縣、龍門縣在2020年4月1日前更換完畢，不斷鞏固提升整治成果。
年內(nèi)劃定禁止露天燒烤區(qū)域
同時(shí)，我市還將開展露天燒烤專項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣區(qū)要在2019年底前依法劃定并發(fā)布禁止露天燒烤區(qū)域（禁止露天燒烤區(qū)域應(yīng)包含城市建成區(qū)），引導(dǎo)燒烤檔入店經(jīng)營，落實(shí)油煙治理設(shè)施；嚴(yán)厲查處非法露天燒烤，建立長效監(jiān)管機(jī)制，有效解決露天燒烤污染問題。開展煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動(dòng)。提前謀劃春節(jié)、元宵煙花爆竹燃放管控，及時(shí)發(fā)布禁放區(qū)公告，進(jìn)一步擴(kuò)大禁放區(qū)域，大亞灣全區(qū)禁放，惠城區(qū)水口、三棟、汝湖、小金口、馬安等鎮(zhèn)街納入禁放范圍，其他縣區(qū)視情況擴(kuò)大禁放范圍，強(qiáng)化禁放管控。嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，控制銷售點(diǎn)數(shù)量和規(guī)模，禁止大宗燃放煙花爆竹。
