“城市發(fā)展的邏輯正在轉(zhuǎn)變，科技成為驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的重要因素。”“惠州‘十四五’期間要在高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、科技創(chuàng)新的體制機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等方面做好文章。”……日前，“‘十四五’惠州區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)”在惠州學(xué)院舉行，多位專家、學(xué)者集聚一堂，深入探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)與綠色發(fā)展，獻(xiàn)策惠州區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該活動(dòng)由市發(fā)展和改革局、市統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)，惠州學(xué)院主辦。
關(guān)鍵詞：“十四五” 三大決策給惠州帶來的機(jī)遇前所未有
“惠州的‘十四五’定位有3個(gè)視角，即要立足或依托于省‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，來對惠州的規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行謀篇布局?！睆V東省社科聯(lián)決策咨詢研究中心主任、研究員、博士鄭紅軍在作《面向“十四五”：惠州定位與發(fā)展重點(diǎn)》主題報(bào)告時(shí)分析，這3個(gè)重大決策給惠州帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。
他舉例分析稱，例如粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃中提出的建設(shè)“人文灣區(qū)”“休閑灣區(qū)”“健康灣區(qū)”，惠州的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、文化底蘊(yùn)優(yōu)勢突出，都可能起到支撐和引領(lǐng)作用。
鄭紅軍建議，在“十四五”期間，惠州宜統(tǒng)籌考慮怎么看、怎么算、怎么干，尊重規(guī)律、結(jié)合實(shí)際，特別是強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，制訂科學(xué)性、操作性強(qiáng)的規(guī)劃，并投入人力、物力、財(cái)力執(zhí)行規(guī)劃。他還建議惠州在高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、科技創(chuàng)新的體制機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等方面做好文章，“希望惠州能做出一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)。”
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新
惠州創(chuàng)新能力居珠三角第四
暨南大學(xué)教授韓兆洲專注粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究，他分享其近期的研究成果稱，惠州的創(chuàng)新能力排在珠三角九市的第4位，位于深圳、廣州、珠海后面，但跟珠海的差距不大，“這說明惠州的創(chuàng)新潛力還是較大的?！被葜葸€有待提升的是創(chuàng)新效率，研究顯示，惠州的創(chuàng)新效率在珠三角九市中排第7位，跟第5、第6位的佛山、中山差距不大，“怎樣把效率提上去是惠州接下來的一個(gè)重要任務(wù)。”
韓兆洲建議，惠州要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，重視對創(chuàng)新人才資源的培養(yǎng)，除了注重創(chuàng)新能力建設(shè)，還要注重創(chuàng)新效率的提升，挖掘創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?span>
“世界正在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代?！比A南理工大學(xué)工商管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張振剛作《數(shù)據(jù)賦能激勵(lì)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》主題報(bào)告時(shí)分析，新一輪技術(shù)變革正在蓄勢待發(fā)，未來全球戰(zhàn)略性必爭領(lǐng)域聚集在人工智能、生命健康等領(lǐng)域，以新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新生物技術(shù)、新材料技術(shù)為主要突破口的新科技革命爆發(fā)在即。
在這一背景下，城市發(fā)展的邏輯也在轉(zhuǎn)變，科技成為驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的重要因素，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是新經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的核心機(jī)制，而企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，若獲得“軟件+硬件+服務(wù)”三位一體的數(shù)據(jù)賦能，將助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，解決“卡脖子”問題，解決安全挑戰(zhàn)等。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)
搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”機(jī)遇提升產(chǎn)業(yè)集聚水平
新技術(shù)革命將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。惠州學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、教授、博士胡瑞卿作《全面對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，提升惠州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平》專題發(fā)言時(shí)分析稱，惠州可依托地緣相近、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，布局創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶“一帶兩核九節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)新集群，全面深度對接廣深港澳科技創(chuàng)新“一廊十核多節(jié)點(diǎn)”，補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，聚集并提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
惠州市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)秘書長、高級統(tǒng)計(jì)師楊忠東以《時(shí)代大潮的深莞惠區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》為題，通過扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)分析，復(fù)盤近十年來深莞惠區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變動(dòng)情況，對深莞惠重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行對比和思考。他表示，從某種程度上說，產(chǎn)業(yè)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠州要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，積極對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新資源集聚，降低成本，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
當(dāng)前，惠州正著力構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，如何進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚水平？惠州學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員、惠州學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)特色學(xué)科建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員、副教授、博士熊明良建議，惠州要選擇適宜的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織模式，產(chǎn)業(yè)不僅要集聚化，而且要向生態(tài)化方向發(fā)展，形成政府部門引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、核心企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化治理的多元化治理架構(gòu)，構(gòu)建協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)治理機(jī)制，并根據(jù)“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)招商，打造完備的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合環(huán)境。